夏季少年游泳溺水悲剧频发。

业内人士呼吁加强水安全网。

□本报见习记者孙天骄

四个男孩都淹死了，家人的哭声响彻整个山林。

老阳，江西蓝天救援队的队长，仍然记得一次少年溺水事故那年暑假，同校的几个小学生去离市区很远的水库边玩其中一人在水库边洗手时不小心滑了下去其他三个人急忙去拉他，却没有四个人都掉进了水里接报后，杨等人赶到现场，已接近深夜12点他们不禁感到悲伤

青少年夏季溺水的悲剧最近几年来频频上演法治日报记者根据公开报道统计发现，仅今年6月以来，就发生了数十起未成年人溺水事件

根据中国疾控中心2021年发布的数据，溺水是中小学生意外死亡的第一杀手每年，超过80%的青少年在开阔水域溺水

据记者采访的多位业内人士分析，这些水域的水温通常低于一米，人在水中容易抽筋失控此外，水底的水草，垃圾袋，绳索，树枝等都是隐形杀手，人一旦被缠住，很难脱身而溺死建议加快构建全方位，多角度的防溺水机制，共同构筑水域安全网

游泳隐藏着风险。

溺水事故频发。

日前，甘肃省甘南州合作市城区发生一起儿童溺水事故5人获救后已无生命体征日前，江苏省泰州市几名少年在河边戏水，溺水失联

短短一周内，多地发生数起青少年溺水溺亡事件，令人痛心。

值得注意的是，记者梳理发现，这些溺水事件大多发生在野外开阔水域，有的甚至发生在明令禁止游泳的水域。

山西蓝天救援队搜救组组长苏今年已经参加了两次溺水救援行动，都是在禁止游泳的水域游泳的少年溺水在他看来，一些青少年是初生牛犊不怕虎，对自己的游泳水平盲目自信即使父母再三叮嘱要注意安全，出于逆反心理也要和父母对抗，另外，对未知水域的危险程度缺乏认识，等同于游泳池中的静水下水后遇到突发情况，惊慌失措，增加了溺水的风险

山西蓝天救援队水上救援队副队长孙敏杰，参加过上百次水上救援行动据他介绍，万一溺水，救援人员到达现场时，95%的溺水者已经失去生命体征，幸存者寥寥无几溺水者活着的概率很小

普通人在水中10分钟以上基本会失去意识，落点往往出现在郊区一些不知名的河湖中救援人员到达现场需要一些时间所幸溺水5分钟内抢救成功，但仍有70%的概率出现不可逆脑损伤山西省太原市消防救援支队滨河路消防救助站队长王跃告诉记者，他所在的队伍只成功救起两次落水者上岸，或者说是因为他们刚好在附近海域演练，有人报警才及时施救

据多位受访的业内人士介绍，在未知水域游泳可能会遇到漩涡，需要高超的游泳技术才能挣脱可是，大多数在户外游泳的青少年都没有接受过专业训练此外，无管制水域岸边土质情况复杂，形成松软沙坑后大量行人容易落水可是，在野外水域一米以下的低水温很容易导致溺水者抽筋和失控而且野外水域水下情况不明，水草，垃圾袋，绳子，树枝都是隐形杀手落水者一旦被缠住，就很难挣脱

苏的一次营救给留下了深刻的印象某小学班级组织学生和家长在水库边参加篝火晚会，期间一个足球掉进了水库，一个学生下水去捡，但位置恰好是水库的大坝山上的水库正在放水，水流速度极快学生一入水，马上就被冲走了，水底的泥沙，水草等杂物缠住了它，无法浮出水面救援人员使用声纳在水下探测，但声纳遇到水草等杂物时，只显示出杂物的图像，搜救难度极大最后，学生们在第8天被打捞上岸

采取措施防止溺水。

警惕盲点

溺水的危险和极低的存活率使得防止野泳和私自下水变得非常重要最近几年来，为了防止夏季溺水问题，各地不仅设立了警示标志，加大宣传和巡逻监管力度，还陆续出台了预警和奖励制度

如广西教育厅整理了多年来全区溺水事件的水域数据，建立了广西中小学生溺水风险点数据库，形成了广西中小学生溺水风险点预警图，并向社会公布。

四川省眉山市教体局出台私自下水警告奖励制度如经查证属实，奖励第一个警告人100元充值卡预警涉及的中小学生，经查实的，一律取消评优评选资格，并纳入中小学生综合素质评价档案

在中国人民公安大学公共安全学院教授，公安应急警察教研室主任寇丽萍看来，很多地方将预防溺水与奖惩挂钩，最大的意义在于通过奖励动员全社会参与预防未成年人溺水，形成全社会共同预防未成年人溺水的大环境，加强对未成年人安全社会层面的监管，编织社会防控网。

"青少年预防溺水教育也与时俱进."苏说，过去，人们总是被提醒要注意预防，不要去水边，不要在野外游泳现在，他们已经加入了呼救和救援知识的教育和培训此外，还为青少年增加了一项特别的内容，就是在同伴落水时，不要惊慌害怕，将风险降低到可控范围，及时报警，不要因为害怕被骂而跑回家，错过救援时机

可是，在采取多重措施加强预防的同时，救援人员和专家也关注到了青少年溺水预防的盲区。

苏举例说，当水域又宽又长时，即使增加管理人员，也无法杜绝在禁入水域游泳的现象管理者只能训诫，无权强行制止或开除而一些偏远水域只是挂了警示牌，并不能起到很强的约束作用很多学校也没有培养游泳技能的能力

此外，他还担心，作为防止儿童溺水的关键环节，家长的监管往往会掉链子家长经常告诫的注意安全和孩子能够理解和接受的注意安全有一定差距其实很难让孩子完全意识到危险在哪里

寇丽萍还指出，目前青少年安全教育水平普遍薄弱，学校，社会，家庭没有形成有效直观的宣传教育体系，大量安全教育流于表面，流于形式此外，缺乏安全的亲水环境和夏季条件，以及缺乏能够吸引青少年的夏季娱乐活动，也使得很多青少年选择了野泳，发生意外

堵疏结合紧密

防止溺水。

那么，应该如何构建全方位，多角度的溺水预防机制呢。

在中国法学会行政法研究会会员，北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会主任陈梦看来，预防青少年溺水既要堵，也要疏疏应着眼于溺水事件发生的原因，从家庭教育，学校教育，社会管理责任缺失，政府行政规划对经济欠发达的长江，江海地区安全水域建设重视不够等四个方面采取相应措施

未成年人的父母或者其他监护人应当加强法定义务，提高户外安全保护意识学校的安全教育课不应该流于形式，应该配备专业的游泳教练，教授学生生命安全救护知识和游泳技能陈梦说

陈梦还提到，居民委员会，村民委员会应当协助政府有关部门对未成年人的委托照料进行监管发现受托人缺乏监护能力，怠于履行监护职责的，应当及时向政府有关部门报告，并告知未成年人的父母或者其他监护人帮助，督促受托人履行监护职责同时，各级人民政府应当创造条件，建立和完善适合未成年人文化生活的场所和设施

寇丽萍建议，建立系统的青少年安全教育体系，科学评估青少年可能面临的风险，出台未成年人安全教育标准，探索符合青少年心理和行为特点的安全教育方法推动家庭，学校，社会多元互动的青少年暑期规划，让暑假有安排，安全不放松

针对水域的防护措施，寇丽萍认为，主要方式是防止青少年在无人看管的情况下下水或因在水边玩耍而滑入水中，如设置隔离栏杆，缓冲带，警示牌等还可以通过人员巡逻和无人机巡逻，实时监控和动态预警，对水域进行全覆盖防控，第一时间阻止青少年进入水域

如果真的发生意外，游泳时不小心落水或溺水，王跃说，首先，尽量保持冷静，尽量仰面，不要将手和手臂伸到头顶，因为手臂朝上时身体更容易下坠把它们放在身体两侧保持稳定的呼吸频率，浅呼吸深呼吸，这样可以增加浮力，等待救援

告诉未成年人，发现同伴落水不要自行组织施救，因为他们没有施救能力，不要采取手拉手的施救方式这种阶梯式的救助方式一旦失败，就很容易导致大家摔倒要第一时间寻求周围大人的帮助，及时报警王跃说

制图/李晓军