日前，全国人大常委会授权国务院，在部分地区开展房地产税改革试点工作。

此次改革的思路清晰，即国务院制定房地产税试点具体办法，试点地区人民政府制定具体实施细则试点期限为五年，自国务院试点办法印发之日起算试点地区征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅，土地使用权人，房屋所有权人为房地产税的纳税人

房地产税若开始征收，不少网友较为担心的是，对于如今刚需购房者影响大吗多位业内专家接受央广网记者专访时表示，房地产税改革试点，主要还是为了遏制投机性购房行为，即打击炒房客，以此对于普通老百姓居住性需求的购房予以保护

为什么要加快改革试点。

房地产税在我国的税费体系里属于十分重要的一个环节，立法周期是相对比较漫长的，推进的时候亦需要严谨严密，试点是很重要的试金石北京法学会不动产法研究会理事，北京金诉律师事务所主任王玉臣指出，如今，房地产税的立法进程又往前迈了一大步

王玉臣表示，改革试点的目的主要有三个:第一个是积极稳妥推进房地产税立法与改革有两个关键词，一个是积极，一个是稳妥

他解释称，积极推进，意味着要采取积极主动的措施去推进，去作为而稳妥，则意味着每一步都要扎扎实实，不可冒进，积极和稳妥两者缺一不可同时，房地产税的重要性，决定了其立法过程必须是严谨严密的，而整个税收体系的需要，也决定了需要积极去推进

第二个目的是，引导住房合理消费和土地资源节约集约利用。

王玉臣称，房住不炒是这些年国家一直在强调的，房地产税是调控楼市，打击炒房，引导住房合理消费的有力措施同时，对土地使用权进行依法纳税，也可以进一步引导土地资源集约利用

第三个目的则是促进房地产市场平稳健康发展，这意味着房地产税的改革，不能简单理解为财政体系的改革，而要将其和住房制度改革，促进房地产市场稳定发展等进行联系不仅仅是属于税收财政体系内的，更是推动楼市平稳健康发展的重要手段

改革试点，明确哪些核心问题。

易居研究院智库中心研究总监严跃进反复强调，改革本身坚持社会公平公正的导向。

此次改革明确了试点城市改革的核心，包括居住用和非居住用等各类房地产，而不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。

改革释放三个明确思路第一，改革的核心是居住用的住宅项目，这是当前老百姓最为关注的内容第二，非居住用房地产本身有房产税一说，此次试点城市会从房产税的试点转变为房地产税的改革第三，农村住房不纳入改革，当前改革是指国有建设用地的相关住房

与此同时，中国豪宅研究院院长城市运营专家朱晓红也向记者分析，改革重点是厘清税费，避免错征，漏征，重复征，有效调节贫富差距，让过多占用住房资源多缴税，避免钱多房多，钱少房少无房住现象的出现，从而落实房子是用来住的，不是用来囤的，更不是用来炒的政策。

对房价影响有多大。

王玉臣觉得，这次改革的重点是明确了房地产税试点的启动，以及征收对象，如何落实，试点期限等房地产税试点的核心问题，提纲挈领，为房地产税的试点提供了法律依据短期内对二手房价可能会有一些影响，但是长期来看，整个行业终将趋于健康平稳王玉臣说到

从实际市场来看，王玉臣观察到，近期，伴伴随着房地产税推进的消息传来，在一些一线城市，比如上海，北京，广州，不少有多套房的业主已经开始集中挂牌出售一手房影响相对于二手房要柔和一些，因为国家的一手房是采用的销售备案制，价格是需要提前到政府部门进行备案的，而且要以备案价为准，不得擅自大幅变动销售价格

但是整体来看，他认为，从官方数据可以看出，不少城市的一手房价出现了一定程度的下降不过，从长远来看，不会一直下降下去，最终的走向还是趋于理性消费，趋于房价健康平稳

对刚需住房是否有影响。

这次开展房地产税改革试点工作，特别明确规定了此次授权的试点期限为5年，时间已经进入了倒计时状态多位专家向央广网记者表示，对刚需住房可能影响不是特别大，影响最大的，恐怕是多套房或者人均面积比较大的业主

王玉臣说:因为本身房地产税法的一个核心目的，就是为了共同富裕。。

盘古智库高级研究员江瀚持有相似的观点，此次房地产税改革目标明确，炒房或将会很难获利，甚至于将会有巨大的成本损失。

他谈到，未来房产税这种存量税的形式，将有可能进一步改变当前房地产的市场，从长期的角度来说，在房产税全面推行的趋势之下，在大量的拥有住房而且是处于空置状态的话，将很有可能被征收高额的房产税，从而增加炒房者的炒房成本。

如果房产税开征一二线城市影响有何不同。

开征房地产税，可能对总体一手房和二手房新建商品房价格，供应量产生影响。

我爱我家控股研究院院长蔡宗翰告诉记者，试点城市持有二套以上或是大户型的二手房存量推入市场，降低商品房销售价格外，同时对于房企特别是在二线，三线之后开发的企业增加去化率的成本。而在国际上，房地产税率最高可达3%，除了对刚需有必要免征面积之外，无论是新房还是二手房，无论是首套还是二套，无论是住宅，公寓还是高档别墅，全部都在征收之列。

必须强调的，若试点是在一线城市，由于刚需，刚改人群较多，对市场的影响从短期来看，购房者持币待沽或房主持房观望情况会存在，但中长期来看，在房住不炒前提下，决定市场的永远是新市民，新产业的引进能力，故中长期影响不大。

房地产税不等于房产税。

需要注意一点，很多人存在误区，认为房地产税和房产税是一样的概念王玉臣称，这俩是完全不一样的概念

房地产税，顾名思义，对房地产征收的一种税费，不仅仅包括房屋本身，还包括土地使用权它是一个综合性的概念，可能将包括一切与房地产有直接关系的税，包含在土地使用权的出让，房地产开发，转让，持有，出租等诸多环节，征税对象是相关的所有权人和使用权人

而房产税仅仅是针对房屋本身，并不包括土地相关的，房地产税包括房产税，是其中一项内容。

分析解读

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